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	<title>Una sanción, una oportunidad &#187; legislación</title>
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		<title>El riesgo cero no existe</title>
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		<pubDate>Thu, 24 Jan 2013 08:36:34 +0000</pubDate>
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				<content:encoded><![CDATA[<p>Todo es cuestión de voluntad y en materia de legislación sobre la seguridad alimenticia no va ser una excepción. Algo se está moviendo para que haya leyes más benévolas con el pequeño productor. En el País Vasco se estudia modificar la legislación, principalmente en relación a los productos primarios, aquellos que no han sufrido ningún tipo de transformación, para amparar más al productor artesanal ante el vacío legal existente.<span id="more-86"></span></p>
<p>Según la <strong>normativa europea</strong>, <strong>el reglamento 852-853 2004</strong> recoge que todos los operadores de la cadena alimenticia deben tener un registro o autorización sanitaria. La diferencia entre ambas es que un registro es para el establecimiento que elabora y distribuye un producto y una autorización para quien vende en su propio establecimiento. Es decir, un restaurante o bar debe proveerse de establecimientos autorizados. Pero la realidad es que los organismos competentes en la seguridad alimenticia son más rigurosos con unos productos que con otros en función del riesgo que los propios alimentos. Por ejemplo, todos los productos de origen animal (cárnicos, lácteos, huevos, entre otros) tienen que estar autorizados por un inspector sanitario pero hay otros productos, determinados vegetales o pescados como el txipiron de anzuelo, que suelen venderse sin haber pasado un registro porque son considerados de menor riesgo.<br />
Cumplir la normativa para un pequeño productor es complicado por carecer de infraestructuras necesarias para ello. La ley recoge que para sacar tus productos al mercado tienes que cumplir con una normativa determinada al margen de si eres un gran productor, mediano o pequeño. Pero existen salvedades con algunos vegetales y pescados. El <strong>riesgo cero no existe</strong> en la industria agroalimentaria y la administración exige un autocontrol al productor en relación a sus productos. Quizás una solución sería que el pequeño productor, que por razones económicas no puede cumplir la normativa de forma integral, pudiese demostrar de alguna forma que sus productos están en buenas condiciones.</p>
<p>Muchos de los pequeños productores se quedan fuera de las cooperativas, que sí están reguladas legalmente, porque buscan la diferenciación. Pero el valor añadido de un producto, ese algo que les hace diferente entre la competencia tiene sus pegas. Además, cumplir la normativa ha obligado a muchos artesanos a cambiar la forma tradicional de hacer las cosas para cumplir con los requisitos sanitarios que obliga la ley. Hay países como Francia donde existen leyes más desarrolladas incluso para productos que sí han sufrido cierta transformación como el foie, un producto protegido con normativas más flexibles.</p>
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		<title>No todo es cuestión de tamaño</title>
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		<pubDate>Wed, 16 Jan 2013 08:20:40 +0000</pubDate>
		<dc:creator>admin</dc:creator>
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				<content:encoded><![CDATA[<p>Es difícil definir a un pequeño productor. No hay ninguna normativa ni a nivel nacional ni internacional que determine lo que implica serlo en función de las cifras, aunque cualquier persona en su imaginación podría hacerse una idea de lo que hoy en día es la producción casi artesanal o de consumo familiar. Ni la <strong>PAC</strong> (Política Agraria Común), que rige la agricultura,  la ganadería y la producción de alimentos en Europa, ni las comunidades autónomas, ni si quiera Naciones Unidas a través de la <strong>FAO</strong> saben de que manera acotar el terreno del pequeño productor. No está definido porque es complicado; depende de los cultivos y de las zonas geográficas. Una explotación con 15 vacas en A Coruña quizás no sea pequeña en Galicia pero en Córdoba sí.<span id="more-76"></span><br />
Desde la <a title="Link a UPA" href="http://www.upa.es/" target="_blank"><strong>Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de España </strong></a>(UPA), su portavoz habla de un concepto más “comprensible y tangible” que abarca un fenómeno que puede ser en cifras muy variable; la agricultura familiar, que en 2014 tendrá su año internacional.<br />
La <a title="Link a UPA" href="http://www.upa.es/" target="_blank">UPA</a> apuesta por una legislación que ampare al pequeños productor ya que considera que es el modelo más sostenible, no solo para las propias explotaciones agrarias sino para los consumidores, restauradores y el mundo rural en general. Si se aspira a un futuro sostenible, si se persigue una alimentación de calidad, es fundamental que desde las Administraciones se apueste de otra manera por el modelo del pequeño productor.<br />
Para esta asociación, el modelo de explotación familiar es absolutamente viable y rentable, no solo socialmente sino económicamente. Las reclamaciones sobre las presiones que sufre el pequeño productor por parte de las grandes cadenas de la distribución alimentaria es una vieja batalla. La distribución en España esta controlada por cinco grandes grupos que concentran la demanda de productos y sin embargo, la oferta está muy atomizada y muy dispersa. Esa presión, que ejerce la distribución debido a lucha de márgenes económicos que mantienen estos grandes conglomerados de la alimentación en busca de la oferta y en auge motivada por la crisis actual, lo que hace es trasladar una guerra de precios al primer eslabón que son los pequeños productores. La realidad, sin embargo, es que tiene que haber espacio para las grandes cadenas de distribución pero también para los pequeños comercios, granjas, huertos y pescadores. ¿Por qué no?</p>
<p>El pequeño productor demanda a las Administraciones una ley que le ampare pero no se trata de protección únicamente también habría que modificar hábitos a través de la innovación y la creatividad para crear nuevos escenarios en el mundo del comercio más artesanal. No está todo hecho.</p>
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		<title>Txipiron de anzuelo, ¿clandestino?</title>
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		<pubDate>Wed, 26 Dec 2012 16:03:18 +0000</pubDate>
		<dc:creator>admin</dc:creator>
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				<content:encoded><![CDATA[<p>El caso del<strong> txipiron de anzuelo</strong> es conocido por todos; un producto de calidad, de temporada, principalmente se pesca entre junio y octubre en el mar Cantábrico. Un pescador sale de madrugada en su bote, la mayoría de las veces se trata de marineros jubilados que han encontrado no solo una forma de sustento económico sino una fórmula para seguir en activo tras muchos años de faena en el mar. Aunque cada vez son más los jóvenes que salen a pescar empujados por la crisis. La mayoría de la veces cada uno tiene su propio restaurante al cual abastece.<strong> Esta realidad se conoce, socialmente se acepta pero no existe una legislación</strong>. <span id="more-11"></span>El comensal sin embargo se sienta en la mesa y pide txipiron de anzuelo, fresco, no vale cualquiera. <strong>Existe una demanda para el producto de calidad pero no hay leyes para estos pescadores que no pasan por la cofradía de sus respectivos puertos</strong>.</p>
<p>El restaurante compra a un precio más elevado, casi de forma clandestina, por el valor añadido que tiene recibir un producto recién pescado bajo la conjunción de mareas, lunas y caladeros.</p>
<p>El excedente se lleva a las lonjas pero se equipara en precio, mucho más bajo, a los de otros productos congelados o pescados de forma menos artesanales. Estos peces no se diferencian en el mercado. Hay quien se pregunta si <strong>puede suponer la posible desaparición de algunas formas de pesca sostenible artesanales</strong>. Los barcos que faenan bajo el amparo de la cofradía tienen sus leyes, los barcos de recreo también pero <strong>hay un vacío legal para los pequeños pescadores</strong>.</p>
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		<title>Una sanción, una oportunidad</title>
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		<pubDate>Tue, 25 Dec 2012 10:35:07 +0000</pubDate>
		<dc:creator>admin</dc:creator>
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		<description><![CDATA[El debate sobre el pequeño productor lejos de estar congelado, está más vivo que nunca. La brecha por la que se ha colado una cuestión candente de interés social, económico y cultural como es la situación de desamparo legal del &#8230; <a href="https://www.unasancionunaoportunidad.es/una-oportunidad/">Sigue leyendo <span class="meta-nav">&#8594;</span></a>]]></description>
				<content:encoded><![CDATA[<p><strong>El debate sobre el pequeño productor</strong> lejos de estar congelado, <strong>está más vivo que nunca</strong>. La brecha por la que se ha colado una cuestión candente de interés social, económico y cultural como es la situación de desamparo legal del artesano agroalimentario servirá para <strong>poner voz a todo aquel pescador, agricultor o ganadero que tenga una historia que contar</strong>.</p>
<p>Se trata de un <strong>foro amplio que nace con espíritu constructivo, riguroso, sobre los vacíos legales o las incongruencias del sistema</strong> que existen, o simplemente la falta de información, para que el producto catalogado de excelencia, en su frescura y mejor hacer artesanal, llegue al plato de los comensales en su punto álgido.</p>
<p>Es un espacio para reflexionar sobre<strong> la ética del mercado</strong>, escuchar diferentes voces, <strong>analizar si la legalidad se adapta a la realidad</strong>, cuestionar la desprotección o no del pequeño productor o ver si finalmente el futuro pasa por un pacto libre entre establecimiento y cliente para degustar un producto de calidad o bien idear nuevos marcos de regulación.</p>
<p>Europa legisla, las grandes explotaciones y empresas tienen las reglas del juego claras pero los productores artesanos se pierden en un limbo aún sin clarificar donde los límites de la legalidad son frágiles.</p>
<p>Contaremos pequeños relatos anónimos locales o desde cualquier rincón del mundo que nos lleguen con sus vivencias e inquietudes, hasta el mes de marzo cuando se enlazará con la celebración de <strong>Diálogos de Cocina</strong> que este año se dedicará a los <em><strong>Artesanos del siglo XXI</strong></em> . La casuística es variada y de muchos colores. El debate surge en los mercados, en las tierras aradas, en los puertos pesqueros o en granjas y explotaciones agrarias porque <strong>la sostenibilidad de una forma de producir ancestral está en riesgo de subsistir</strong>.</p>
<p>En definitiva <strong>se trata de buscar soluciones, sumar opiniones y abrirse a nuevos enfoques para mejorar la legislación vigente</strong> y salvaguardar las explotaciones familiares con menos infraestructuras pero más respetuosas con el medioambiente y cercanas al consumidor.</p>
<p>¿Tienes una historia que contar? Si es así escríbenos a <a title="info@unasancionunaoportunidad.es" href="mailto:info@unasancionunaoportunidad.es" target="_blank">info@unasancionunaoportunidad.es</a></p>
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